Zum Inhalt der Seite

A-8: Umsetzung einer naturnahen, ökosystemorientierten Waldbehandlung in der Biosphäre Pfälzerwald in Rheinland-Pfalz

Diese Tabelle beschreibt den Status, die Antragstellerin und verschiedene Rahmendaten zum Antrag
Rahmendaten zum Antrag
Veranstaltung:LDV am 17. Dezember 2022 in Mainz
Tagesordnungspunkt:7. Anträge
Antragsteller*in:Irmgard Münch-Weinmann (KV Speyer), Dieter Kurzmeier (KV Bad Dürkheim), Georg Sprung (KV Landau), Volker Ziesling (KV Speyer), Andrea Schranck (KV Bad Dürkheim), Waltraud Blarr (KV Neustadt/Wstr.), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), Monika Maleri (KV Bad Dürkheim), Volker Weinmann (KV Speyer), Werner Schreiner (KV Südliche Weinstraße), Claudia Laux (KV Ahrweiler), Tim Ott (KV Mainz);
Status:Eingereicht
Verfahrensvorschlag:Wird durch A-8NEU ersetzt.
Eingereicht:11.11.2022, 22:08
Antragshistorie:
Version 1(11.11.2022)
Version 1(29.11.2022)

Antragstext

1. Waldanteil und Waldbesitzstrukturen im Biosphärenreservat

Der PFÄLZERWALD als deutscher Teil des ersten grenzüberschreitenden
Biosphärenreservates Nordvogesen-Pfälzerwald verfügt über eine Gesamtfläche von
179.000 ha. Davon sind 75 % der Fläche bewaldet. Waldeigentümer*in sind das Land
RLP (57%), die Kommunen (33%) und private Waldbesitzende (10%).

2. Antrag

2.1 Ausgangssituation für den Antrag

Ein Zusammenschluss von GRÜNEN aus verschiedenen Gremien in der Pfalz hat auf
Basis der
“Visionen für die Behandlung des Waldes im Bereich des Biossphärenreservats
Pfälzerwald vor dem Hintergrund der Klimakrise“ https://www.gruene-
pfalz.de/Waldvision diesen Antrag erarbeitet und in der LAG
Ökologie vorgestellt.

2.2 Umfang

Der Antrag bezieht sich auf den Bereich des Staatswaldes, ebenso soll er für
Kommunen und Privatwaldbesitzer*innen als Empfehlung gelten und für diese mit
finanziellen Anreizen ausgestattet werden.

3. Kurzbeschreibung des Biosphärenreservates Pfälzerwald

Durch seine Hochlagen, Felsformationen, Kegelberge, Kerbtäler und den prägenden
nährstoffarmen Buntsandstein sowie seine Türme und Ausblicke auf Burgruinen,
seine vielfältige Flora und Fauna sowie die als immaterielles Kulturerbe der
UNESCO ausgezeichnete Wanderhütten-Kultur ist der Pfälzerwald eine einmalige
Verbindung von Natur- und Kulturlandschaft mit einem für die Menschen in der
Pfalz hohen ideellem und materiellem Wert. [siehe auch
https://www.pfaelzerwald.de/biosphaerenreservat/ und
https://www.pfaelzerwald.de/grenzueberschreitendes-biosphaerenreservat/]

Zahlreiche wie vielfältige Projekte des Biosphärenreservates in Trägerschaft des
Bezirksverbandes Pfalz werden vorbildlich umgesetzt
https://www.pfaelzerwald.de/projekte/.

Als größtes zusammenhängendes Waldgebiet Deutschlands, geprägt durch
Mischbestände aus Eiche, Buche, Kiefer und entlang des Haardtrandes durch
Esskastanie, sowie beispielsweise das Vorkommen von Luchs und Wildkatze, besitzt
der Pfälzerwald ein hohes Alleinstellungsmerkmal:

  • Seit 1992 ist der PFÄLZERWALD als BIOSPHÄRENRESERVAT von der UNESCO
    anerkannt. Diese haben Vorbild – und Modellcharakter für eine nachhaltige
    Entwicklung von „Mensch und Biosphäre“(MAB).
  • Seit 1998 gilt der PFÄLZERWALD gemeinsam mit dem französischen Teil, dem
    NATURPARK NORDVOGESEN, als einziges grenzüberschreitendes
    BIOSPHÄRENRESERVAT in Deutschland.

Im >>ZUKUNFTSVERTRAG RHEINLAND-PFALZ – 2021. Koalition des Aufbruchs und der
Zukunftschancen. bis 2026<< [Koalitionsvertrag] wird dem Ziel einer zukünftigen
Entwicklung des BIOSPHÄRENRESERVATES PFÄLZERWALD als Modellregion für den Schutz
der Biodiversität und die nachhaltige Landschaftsnutzung entsprechend Rechnung
getragen.

Ziele dieses Modells >Man and Biosphäre (MAB)< sind,

  • das Zusammenwirken von Mensch und Natur zu hinterfragen und in ein
    Gleichgewicht zu bringen bzw. zu halten
  • wie der Mensch als Teil des Ökosystems auskömmlich leben kann, ohne das
    Biosphärenreservat und dessen Schutzstatus zu gefährden.
  • mithilfe von drei Zonen Wissen zu erwerben, sowie geeignete Maßnahmen und
    Instrumente zu entwickeln, wie das Ökosystem als Ganzes erhalten und ggf.
    verbessert werden kann.

Die abgestuften Zonen jedes Biosphärenreservats werden wie folgt unterteilt:

3.1.Kernzonen

Diese dienen der natürlichen Entwicklung und dem Naturschutz (sogenannter
Prozessschutz), in der Wissenschaft auch als Nullflächen/Referenzflächen
bezeichnet, die einen Vergleich zulassen, wie sich der Wald ohne Beeinflussung
durch den Menschen entwickelt. Die Eigendynamik sich natürlicher entwickelnder
Ökosysteme und die Vielfalt an Lebensräumen und Biozönosen stehen für eine
ergebnisoffene Entwicklung.

Die Mindest-Vorgabe für Kernzonen von 3% der Gesamtfläche ist im
Biosphärenreservat Pfälzerwald erfüllt.

3.2. Pflegezonen

Diese umschließen die Kernzonen als Übergang für naturschonende
Wirtschaftsweisen.

Sinn der Pflegezonen ist die Ergänzung, Pufferung und Vernetzung der Kernzonen
und die Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung der Landschaft, ihrer
Arten und Lebensgemeinschaften, auch zur Bewahrung des typischen Charakters der
Kulturlandschaft.

Im Biosphärenreservat Pfälzerwald umfassen die Pflegezonen 26,8% der
Gesamtfläche.

3.3 Entwicklungszonen

Diese dienen der dauerhaften, umweltgerechten Entwicklungen und Nutzungen.

Hier gilt es modellhafte Projekte zu Nachhaltigkeit i. S. der Agenda 21 mit
Schaffung von regionalen Wirtschaftskreisläufen, zur Energie- und
Ressourceneffizienz, zur Vermarktung von regionalen Produkten und zur
touristischen Entwicklung zu ermöglichen. Auch werden Bereiche zur Erholung in
der Stille bestimmt (Stillebereiche).

Die Entwicklungszonen umfassen 70,2% der Gesamtfläche Im Biosphärenreservat
Pfälzerwald.

4. Die Bedeutung des Waldes für das Klima

Der Wald im Biosphärenreservat bindet jährlich 1,9 Millionen t CO2, erzeugt 5,4
Millionen t Sauerstoff, filtert 9 Millionen t Staub aus der Luft und stellt 18
Milliarden m³ gefiltertes, reinstes Trinkwasser bereit.

5. Die Bedeutung des Waldes für den Menschen

Das Biosphärenreservat ist nicht nur Lebens-, Kultur- und Wirtschaftraum,
sondern auch Raum für Bildung, Naturerfahrung, Gesundheit, Erlebnis und Erholung
mit bisher nicht monetarisierten externen positiven Effekten sowohl für seine
Bewohner:innen, als auch für seine Besucher:innen.

6. Die Bedeutung des Waldes für die Natur und Ökosysteme

Das Biosphärenreservat ist in weiten Bereichen zudem Schutzgebiet nach den EU-
Richtlinien von Natura 2000 (FFH- und Vogelschutzrichtlinien) und erfordert
deshalb eine entsprechend angepasste Behandlung.

7. Aktuelle Herausforderungen der Klimakrise

Der Klimawandel hat auch im Biosphärenreservat zu deutlichen Veränderungen der
Witterungsverläufe geführt, wie bspw. höhere Durchschnittstemperaturen,
jahreszeitlich verschobene Niederschlagsmengen und häufigere
Extremwetterereignisse wie langanhaltende Dürrephasen, Starkregenfälle,
Hagelschauer und Orkanereignisse. In Folge der durch die abiotischen Ereignisse
hervorgerufen Mangelerscheinungen kommt es zu biotischen Schädigungen, wie bspw.
Befall von Schadinsekten und -pilzen.

Die weitaus größten Waldschäden entstehen durch anthropogen bedingte
Immissionen, sowie durch intensive, insbesondere maschinelle Holzerntemaßnahmen
in häufigen Intervallen, welche das Öffnen des Kronendaches mit nachfolgenden
Hitze-, Trocken- und Windwurfschäden zur Folge haben. Bei größeren
Störungsflächen führt eine maschinelle, flächige Räumung neben einer
Bodenverdichtung auch zu einer Zerstörung des Kapillarsystems und der
Bodenlebewesen, sowie zusätzlich zur Freisetzung von großen Mengen an CO2.

Von zentraler Bedeutung ist bei Wiederbewaldung und Waldumbau daher das Wissen
um ökosystemische Zusammenhänge sowie die Geduld und Akzeptanz einer
ergebnisoffenen natürlichen Entwicklung.

8. Maßnahmen-Katalog für die Waldbehandlung im Biosphärenreservat Pfälzerwald

Der Erhalt von Wäldern, die sich aus sich selbst heraus im der aktuellen
Klimakrise anpassen und einen Betrag zum Klimaschutz leisten, ist oberstes Ziel
der Waldbehandlung im Biosphärenreservat Pfälzerwald. Nachfolgender Maßnahmen-
Katalog soll der Realisierung dieses Zieles dienen:

  • Naturnahe Waldentwicklung als Jahrhundertaufgabe begreifen
  • Orientierung an unbeeinflusst ablaufenden, natürlichen Prozessen
  • Erhaltung und Förderung der Resilienz des Waldes, d.h. dessen Fähigkeit,
    auf belastende Einflüsse so zu reagieren, dass sie dauerhaft auch
    nachfolgenden Generationen in seiner Vielfalt zu Verfügung stehen zur
    Reduktion der Vulnerabilität des Waldes
  • Zertifizierung der gesamten Staatswaldfläche nach Naturland-Richtlinien
    zur ökosystemischen Waldbehandlung
  • Etablierung nutzungsfreier Altholzinseln mit einem Anteil von mindestens 5
    % der Waldfläche (ohne die Kernzonenfläche)
  • Eine Wiederbewaldung sollte sich bei dem größten Teil der Fläche
    grundsätzlich auf die vollständige Einbeziehung der natürlichen
    Vegetationsentwicklung stützen.
  • Flächenbezogen bedeutet dies das Belassen der vorhandenen und natürlich
    aufkommenden Jungbäume und aller die spontane Waldentwicklung nicht
    verhindernde Begleitvegetation.
  • Maßnahmen, die das Abflussgeschehen (Entwässerungen) beeinflussen, sind
    möglichst zurückzubauen, sofern nicht andere Interessen bspw.
    kulturgeschichtlicher oder naturschutzfachlicher Art entgegenstehen. Das
    Niederschlagswasser ist möglichst im Wald zur Versickerung zu bringen.
    Dies trägt zum vorsorgenden Hochwasserschutz von Siedlungen bei und
    unterstützt die lebenswichtige Neubildung von Grundwasser.
  • Der Anteil an liegendem und stehendem Biotopholz (Totholz) beträgt
    langfristig insgesamt 10 % des Holzvorrates
  • Alle Maßnahmen sind zu unterlassen, die
    • kontraproduktiv in Bezug auf Nährstoffversorgung und Basensättigung
      des Bodens sind bspw. Konzentration oder flächenhafte Räumung der
      Biomasse, incl. vollständiger Aufarbeitung des Kronenmaterials und
      bzw. oder

    • eine flächenhafte maschinelle Bodenbearbeitung und damit eine
      Kohlenstoff-Austrag bedeuten, die Nitrifizierung in Gang setzen, das
      Kapillargefüge beschädigen, Schwermetalle freisetzen,
      Bodenversauerung fördern, etc.
  • Die Holzvorräte sind zur Wertschöpfung und CO2- Speicherung zu erhöhen
  • Schutz alter Buchenbestände, die älter als 150 Jahre sind
  • Reduktion der Waldwegedichte und Erhöhung der Abstände der Rückegassen
    (mindestens 40 m); max. 10 % des Waldbodens sind zu befahren
  • Natürliche Regeneration auf Schadflächen zulassen
  • Weiterbildung des forstlichen Personals unter Berücksichtigung des Modells
    der Ökosystemleistung des Waldes und der Naturland-Richtlinien
  • Bildungsangebote für interessierte Kommunalpolitiker:innen und
    Bürger:innen
  • Berücksichtigung der Managementpläne für FFH-Gebiete bei der Erstellung
    der forstlichen periodischen Forsteinrichtungswerke und jährlichen
    Wirtschaftspläne oder
  • FFH-Verträglichkeitsprüfung im Wald, sofern eine erhebliche
    Beeinträchtigung bei forstlichen Maßnahmen zu erwarten ist (§ 34
    Bundesnaturschutzgesetz) durch eine unabhängige ggf. externe
    Prüfungskommission bspw. bei der Naturschutzbehörde (nach entsprechender
    personeller Verstärkung) unter Beteiligung der Umweltverbände.

9. Grundlegende Quellen (Zitate siehe Anlagen)

Die geforderten Maßnahmen zur Umsetzung einer naturnahen Waldbehandlung zum
Umbau und Erhalt eines resilienten, vielfältigen Mischwaldes werden bspw.
bereits in folgenden Papieren gefordert:

9.1 Ebene Biosphärenreservat Pfälzerwald

  • UNESCO Biosphärenreservat Pfälzerwald (Hrsg.): Periodischen Überprüfung
    des Biosphärenreservates Pfälzerwald (2014-2020) [im Rahmen des UNESCO-
    Programm „Der Mensch und die Biosphäre“ (MAB)]. [https://ratsinfo.bv-
    pfalz.de/bi/vo020.asp?VOLFDNR=3737]
  • Biosphärenausschuss des Bezirksverband Pfalz (Hrsg.): Handlungsprogramm
    des Biosphärenreservats Pfälzerwald - deutscher Teil des
    grenzüberschreitenden Biosphärenreservats Pfälzerwald-Nordvogesen für die
    Jahre 2019 bis 2028. [https://ratsinfo.bv-
    pfalz.de/bi/___tmp/tmp/4508103699
    9551296/999551296/00069412/12-
    Anlagen/01/Handlungsprogramm_3Fortschreibung.pdf]
  • Landesverordnung über das Biosphärenreservat Pfälzerwald als deutscher
    Teil des grenzüber-schreitenden Biosphärenreservats Pfälzerwald-
    Nordvogesen vom 23. Juli 2020. [https://landes
    recht.rlp.de/bsrp/document/jlr-BRPf%C3%A4lzerwaldVRPrahmen]

9.2 Landesebene Rheinland-Pfalz

  • SPD Rheinland-Pfalz, Bündnis 90 Die Grünen Rheinland-Pfalz und Freie
    Demokraten FDP Rheinland-Pfalz (Hrsg.):Koalition des Aufbruchs und der
    Zukunftschancen. ZUKUNFTSVERTRAG RHEINLAND-PFALZ 2021 bis 2026.
    [https://www.rlp.de/fileadmin/rlp-stk/pdf-
    Dateien/Staatskanzlei/rlp_Koalitions
    vertrag2021-2026.pdf]

9.3 Bundesebene

  • Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz -
    BNatSchG) vom 29.07.2009 [https://www.gesetze-im-
    internet.de/bnatschg_2009/]
  • Sozialdemokratischen Partei Deutschlands (SPD), BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN
    und den Freien Demokraten (FDP) (Hrsg.): Mehr Fortschritt wagen. Bündnis
    für Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit. Koalitionsvertrag 2021 –
    2025 zwischen der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands (SPD), BÜNDNIS
    90 / DIE GRÜNEN und den Freien Demokraten (FDP). [https://cms.gruene.de/
    uploads/documents/Koalitionsvertrag-SPD-GRUENE-FDP-2021-2025.pdf    ]
  • Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit
    (BMUB) (Hrsg.): Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt
    Kabinettsbeschluss vom 7. November 2007. [https://www.bmuv.de/file
    admin/Daten_BMU/Pools/Broschueren/nationa
    le_strategie_biologische_vielfalt_2015_bf.pdf]

9.4 EU-Ebene

  • Europäische Kommission (Hrsg.): MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DAS
    EUROPÄISCHE PARLAMENT, DEN RAT, DEN EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND
    SOZIALAUSSCHUSS UND DEN AUSSCHUSS DER REGIONEN. EU-Biodiversitätsstrategie
    für 2030. Mehr Raum für die Natur in unserem Leben. 2020.[https://eur-
    lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:a3c806a6-9ab3-11ea-9d2d-01aa75ed71a
    1.0002.02/DOC_1&format=PDF]
  • EU Schutzgebietsnetzwerk Natura 2000; siehe u. a. Europäische Kommission:
    Technischer Bericht - 2015 – 088. Natura 2000 und Wälder. Teil I-II.
    [https://ec.europa.eu/environment/nature/natura
    2000/management/docs/Final%20Guide%20N2000%20%20Forests%20Part%20I-II-
    Annexes_de.pdf]

auf der Grundlage der

    • RICHTLINIE 92/43/EWG DES RATES vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der
      natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen.
      [Fauna-Flora-Habitat (FFH)- Richtlinie]. [https://eur-
      lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1992L0043:2007
      010-
      1:DE:PDF] und

    • RICHTLINIE 2009/147/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom
      30. November 2009 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten.
      [Vogelschutzrichtlinie]. [https://eur-lex.europa.eu/legal-
      content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009L0147&from=DE      ]

sowie

9.5 UN-Ebene

ANHANG:

10. Weitere Quellen als Orientierungsmaßstab

  • Bundesamt für Naturschutz (BfN) (Hrsg.): Wälder im Klimawandel: Steigerung
    von Anpassungsfähigkeit und Resilienz durch mehr Vielfalt und
    Heterogenität. Ein Positionspapier des BfN Bundesamt für Naturschutz. Bonn
    - Bad Godesberg 2020. 2. korrigierte Version
  • Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und
    Verbraucher-schutz (BMUV) (Hrsg.): Bundesumweltministerium unterstützt
    neue UN-Dekade zur Wiederherstellung von Ökosystemen. Natürliche
    Lebensräume sollen besser geschützt werden. Naturschutz / UN / Ökosysteme.
    Pressemeldung. Berlin 07.01.2021
  • Eder, Katrin; Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Energie und Mobilität
    (MKUEM) (Hrsg.): Eder: „Pferde können wichtigen Beitrag zum Bodenschutz
    leisten. Umwelt-ministerin diskutiert mit Spitzenvertreterinnen und -
    vertretern aus Forst, Unternehmen, Naturschutz und Verwaltung über
    bodenschonende Holzernte. Waldbewirtschaftung. Pressemeldung. Mainz
    03.02.2022
  • Europäische Kommission (Hrsg.): Pressemitteilung. Naturschutz: Kommission
    beschließt, DEUTSCHLAND vor dem Europäischen Gerichtshof wegen
    mangelhafter Umsetzung der Habitat-Richtlinie zu verklagen. Brüssel
    18.02.2021
  • Forum Umwelt und Entwicklung (Hrsg.): RUNDBRIEF III-2021. Übernutzte
    Wälder - Unser widersprüchliches Verhältnis zum Wald. Berlin 14.12.2021
  • Luick, Rainer et al.: Urwälder, Natur- und Wirtschaftswälder im Kontext
    von Biodiversitäts- und Klimaschutz. Teil 1: Funktionen für die
    biologische Vielfalt und als Kohlen-stoffsenke und -speicher in Verlag
    Eugen Ulmer (Hrsg.): Naturschutz und Landschaftsplanung. Zeitschrift für
    angewandte Ökologie. Band 53. Heft 12. Dezember 2021
  • Naturschutz Initiative e. V. (NI), Universität Koblenz-Landau, Hochschule
    für nachhaltige Entwicklung Eberswalde (Hrsg.): Ökologische Waldwende
    Jetzt!. Keine naturwidrigen Aufräum- und Aufforstungsprogramme! Keine
    neuen Monokulturen im Wald!. 16.11.2021 in Weber, Karl-Friedrich:
    Waldbrief Nr. 52. Wie konnte das geschehen? - Wer trägt die
    Verantwortung?. Königslutter am Elm 20.11.2021
  • Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur
    (UNESCO), Das deutsche MAB-Nationalkomitee Programm „Der Mensch und die
    Biosphäre (MAB)“ (Hrsg.): Positionspapier des deutschen MAB-
    Nationalkomitees zur Zonierung in UNESCO-Biosphärenreservaten in
    Deutschland. Bonn 19.04.2021
  • Wissenschaftlicher Beirat für Waldpolitik beim Bundesministerium für
    Ernährung und Land-wirtschaft (WBW) (Hrsg.): Die Anpassung von Wäldern und
    Waldwirtschaft an den Klimawandel. Gutachten des Wissenschaftlichen
    Beirates für Waldpolitik. Berlin 03.11.2021
Gehe zu Zeile:

Änderungsanträge

keine

Kommentare